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北方经济

北方经济

2025年11期

《北方经济》是内蒙古自治区唯一一份国内外公开发行的综合性经济类刊物，是全国中文核心期刊各国期刊方阵“双效期刊”。具有政策性、权威性、指导性，在各级党政部门、企业界、学术界及大专院校具有广泛的影响力。

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特稿 | 奋进“十五五”新征程书写内蒙古高质量发展新篇章

特稿 | 奋进“十五五”新征程书写内蒙古高质量发展新篇章

“十四五”时期内蒙古经济社会发展取得重大成就，为“十五五”高质量发展奠定了基础。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期。内蒙古应认真贯彻落实党的二十届四中全会精神和自治区党委十一届十次全会精神，保持战略定力，增强必胜信心，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以经济建设为中心，持续推动高质量发展，书写好中国式现代化内蒙古新篇章。
特别策划 | 学习贯彻党的二十届四中全会和自治区党委十一届十次全会精神凝心聚力推动内蒙古高质量发展

特别策划 | 学习贯彻党的二十届四中全会和自治区党委十一届十次全会精神凝心聚力推动内蒙古高质量发展

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。学习贯彻党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。 “十五五”之于内蒙古，既是爬坡过坎的攻坚期，更是乘势而上的关键期。内蒙古自治区党委十一届十
特别策划 | 奋力开创美丽内蒙古建设新局面

特别策划 | 奋力开创美丽内蒙古建设新局面

摘要：“十四五”以来，内蒙古始终牢记“国之大者”，全力筑牢我国北方重要生态安全屏障，着力推进美丽内蒙古建设，高水平保护和高质量发展迈出坚实步伐。“十五五”时期，面对新的机遇与挑战，要全面落实党的二十届四中全会精神，持续改善生态环境质量，全面推动绿色低碳转型发展，加快健全现代生态环境治理体系，在美丽内蒙古建设上展现新作为，体现新担当。关键词：生态安全屏障美丽内蒙古转型
特别策划 | 资源型地区因地制宜发展新质生产力路径研究

特别策划 | 资源型地区因地制宜发展新质生产力路径研究

摘要：资源型地区作为我国能源安全与工业发展的重要支撑，长期受困于单一产业模式，转型迫在眉睫。新质生产力以技术突破、要素重构、绿色低碳为核心特征，其激活存量资源价值的发展逻辑与资源型地区转型需求高度契合，“十五五”时期正是二者结合的关键窗口期。本文分析了资源型地区发展新质生产力的资源禀赋、政策支撑、先行经验等现实基础，剖析了认知偏差、要素配置低效、创新体系不完善等制约因素，最终从精准引导、要素供
特别策划 | 北疆文化旅游：价值意蕴、现实瓶颈与实践路径

特别策划 | 北疆文化旅游：价值意蕴、现实瓶颈与实践路径

摘要：北疆文化旅游具有自然生态、人文精神、民族交融、休闲娱乐、康养疗愈等多维价值，是内蒙古“闯新路、进中游”的重要抓手。针对内蒙古北疆文化旅游存在的文化资源“活化梗阻”、产业运营“低效断链”、数字赋能“悬浮浅层”、机制保障“协同乏力”等现实瓶颈，提出着力加强北疆文化资源的活化与转化、提升北疆文化旅游产业运营效率、强化数字赋能北疆文旅高质量发展、完善文旅融合协同发展机制等建议。关键词：北疆文
特别策划 | 用心用情夯实基层治理基础

特别策划 | 用心用情夯实基层治理基础

摘要：完善社会治理体系必须夯实基层治理基础。“十四五”时期，内蒙古社会治理效能明显提升，但仍存在个别干部思想认识不到位、群众意识有所淡化、能力作风难以适应新时代基层治理需要以及机制有待完善等短板。本文建议从完善党建引领基层治理机制、基层微治理体系和基层治理格局，以及提升基层干部能力着手，用心用情夯实基层治理基础。关键词：社会治理基层治理党建引领基层治理是社会治理的“
宏观 | 提升内蒙古沿黄盟市水资源配置效率及利用效益的建议

宏观 | 提升内蒙古沿黄盟市水资源配置效率及利用效益的建议

摘要：深入推进水资源节约集约高效利用，是缓解内蒙古沿黄盟市水资源供需矛盾的必然选择，也是推动该区域高质量发展的有力支撑。近年来，内蒙古沿黄盟市统筹推进全社会节约用水，在水资源高效利用方面取得了明显进步。但相比沿黄其他9省区，内蒙古沿黄盟市水资源配置效率和利用效益明显偏低。今后，如何在有限水资源条件下，提高水资源配置效率和利用效益，成为沿黄盟市亟待解决的现实课题。关键词：沿黄盟市水
宏观 | “十五五”时期资源型城市转型发展策略：基于鄂尔多斯、榆林和庆阳市的比较研究

宏观 | “十五五”时期资源型城市转型发展策略：基于鄂尔多斯、榆林和庆阳市的比较研究

摘要：资源型城市转型发展是破除“资源诅咒”、实现高质量发展的主要途径。本文以鄂尔多斯、榆林、庆阳三个资源型城市为研究对象，从经济水平、经济结构、科技创新和开放水平等多维度进行对比，提出“产业——创新——生态——空间”四维协同的分析框架，建议在“十五五”期间，以科技创新驱动产业多元化，推动绿色低碳转型，优化空间治理，通过分类施策与区域联动培育接续产业与新质生产力。关键词：资源型城市
产业 | 天津市数字经济与实体经济高质量融合发展的路径分析

产业 | 天津市数字经济与实体经济高质量融合发展的路径分析

摘要：天津市具备了促进数字经济与实体经济融合发展的政策环境、扎实的产业基础以及丰富的创新实践。然而，当前仍面临产业数字化转型程度不均衡、产业创新能力有待提升、数据共享与开放程度不足等发展瓶颈。为了推动天津市数字经济与实体经济的高质量融合发展，需要进一步推进产业数字化转型，增强数字产业发展的韧性；发挥创新平台的带动作用，构建产业数字化的示范应用场景；优化创新资源配置，提升区域创新的协同效应；完善
产业 | 促进内蒙古人工智能产业高质量发展的对策建议

产业 | 促进内蒙古人工智能产业高质量发展的对策建议

摘要：人工智能产业作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，对加快培育新质生产力、推动经济高质量发展具有重要意义。当前，内蒙古人工智能产业发展已取得初步成效，但仍面临政策支持体系不完善、产业协同水平低、科技创新能力不足、应用场景开发不充分等突出问题。本文在深入分析内蒙古人工智能产业发展现状的基础上，系统梳理了制约产业发展的关键因素，并从推动全产业链发展、加快算力设施建设、培育健康开放生态、深化
产业 | 人工智能赋能冰雪产业发展的内在机理和策略研究

产业 | 人工智能赋能冰雪产业发展的内在机理和策略研究

摘要：黑龙江省冰雪产业在政策支持与市场需求推动下发展迅速，但面临产品同质化、服务质量参差不齐、创新能力不足等问题。人工智能技术具有强大的数据处理、智能决策和创新赋能能力，能为冰雪产业发展提供新路径。文章深入剖析人工智能赋能黑龙江省冰雪产业的内在机理，从提升用户体验、优化产业运营、推动产业创新三方面阐述其作用，并从打造智慧旅游平台、建立智能管理体系、培育创新生态等方面提出相应策略。关键词：人
产业 | 河南省无人机产业发展态势与路径优化分析

产业 | 河南省无人机产业发展态势与路径优化分析

摘要：无人机作为典型的高技术性、高成长性、高融合性产业，是发展低空经济的主力军，也是打造新质生产力的战略赛道。当下我国无人机产业蓬勃发展，河南在部分技术领域和应用场景中处在领先地位，但仍存在规模能级不高、创新带动不足、产品特色不明等短板。为加快河南无人机产业升级步伐，推进区域经济高质量发展，应参考先发地区实践经验，围绕政策支撑、要素供给、双招双引、集群培育、科研转化、场景带动、开放交流等方面打
产业 | 能耗双控向碳排放双控转变背景下火力发电行业转型路径研究

产业 | 能耗双控向碳排放双控转变背景下火力发电行业转型路径研究

摘要：在碳达峰、碳中和目标下，我国能源管理政策正从能耗双控向碳排放双控转变。火力发电行业作为传统能源消费和碳排放大户，面临转型挑战。本文从政策背景、火力发电行业转型必要性、转型面临的挑战及转型路径等方面展开研究，提出通过能源结构调整、节能降耗、灵活性改造、数字化转型等路径实现火力发电行业绿色低碳转型，以适应碳排放双控要求，助力我国能源绿色低碳发展。关键词：能耗双控碳排放双控
区域 | 天津市旅游休闲街区的实践特征、现实挑战与创新路径

区域 | 天津市旅游休闲街区的实践特征、现实挑战与创新路径

摘要：旅游休闲街区承载了丰富的地域文化基因和多元休闲消费场景，是推进文化深度融合发展和激发城市休闲消费活力的重要载体。本文系统分析了天津市典型旅游休闲街区空间分布格局相对较为均衡、以商业型和历史型发展模式为主的实践特征，同时面临在地文化基因未有效激活、文化价值与商业目标失衡、硬件设施与服务品质短板等现实挑战，建议从推动文化传承与商业价值共同实现、构建多类型客群广泛覆盖业态体系、推进基础设施与服
区域 | 赤峰市加快形成新质生产力的实现路径

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摘要：高质量发展是中国式现代化的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。加快发展新质生产力已经成为当前解决我国经济结构性矛盾的重要力量。对于赤峰市而言，传统产业占据主导地位，战略性新兴产业占比较小，发展新质生产力的产业基础、科研力量、财政承受能力较差。但是面对当前产业结构性矛盾日益突出，亟需培育新的动能带动产业的转型升级。关键词：新质生产力新动能
区域 | 阿拉善盟社会信用体系建设的思考与探索

区域 | 阿拉善盟社会信用体系建设的思考与探索

摘要：社会信用体系作为现代市场经济的基石，对于优化营商环境、提升社会治理能力、弘扬诚信文化具有重要意义。内蒙古阿拉善盟在推进社会信用体系建设过程中，立足政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域，以诚信文化建设为支撑，构建全方位、多层次、可持续的信用生态。本文充分梳理分析现阶段阿拉善盟社会信用体系建设中信用制度建设、信用平台建设、信用信息归集、分级分类监管、联合奖惩、诚信工程6大方面取得的
生态 | 内蒙古矿山生态修复技术与模式构建

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摘要：矿业经济是内蒙古的支柱型产业，为社会发展作出了巨大贡献。但长期高强度的矿业开发也为生态环境带来了巨大的冲击和压力，矿山生态破坏已经成为制约内蒙古绿色高质量发展的重要因素。本文在全面梳理内蒙古矿山生态破坏现状的基础上，阐述和分析内蒙古矿山生态修复的关键技术，系统总结和构建矿山生态修复模式，为内蒙古科学、系统地实施矿山生态修复提供参考。关键词：矿山生态修复修复技术修复
民生 | 严寒地区被动式超低能耗住宅节能减排实践与发展路径

民生 | 严寒地区被动式超低能耗住宅节能减排实践与发展路径

摘要：本文以呼和浩特市中海河山大观项目为案例，探究严寒地区被动式超低能耗住宅的节能减排实践与发展路径。内蒙古建筑能耗高，被动式住宅潜力大但尚处起步阶段。案例项目通过高效保温、气密优化等技术体系，节能效率达92%，减排效果显著，形成适配本地的技术与合作经验，但面临技术本土化、成本效益、市场认知等挑战。研究提出加强技术研发、完善政策、培育市场等对策，为严寒地区建筑低碳转型提供参考。关键词：严寒
民生 | 温暖工程中供暖分户改造的路径选择

民生 | 温暖工程中供暖分户改造的路径选择

摘要：温暖工程是一项重要的民生工程，分户改造是重要任务。在温暖工程一、二期官网更新的基础上，分户改造可以解决老旧小区冬季采暖室温不均衡、不达标的问题。但在分户改造过程中的最大阻力是居民入户改造同意率低，绝大部分老旧小区分暖入户“应改而未改”。分析其原因在于，政府和居民的协商不足，政府决策与居民诉求不匹配，需要以协商为着力点，通过“分层协商”有效衔接政府决策与居民分户改造诉求，破除各类障碍，提升
理论 | 区域性数据要素市场建设研究

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摘要：2022年《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》的出台，将数据要素市场化配置上升为国家战略。由此，数据要素市场化配置综合改革试点的序幕徐徐拉开，各地的实践探索和经验总结为进一步推进区域性数据要素市场建设提供了有益借鉴。区域性数据要素市场建设应重点着眼于数据要素供给体系、流通体系、应用体系和数据市场监管体系、基础设施体系的统筹构建，建立区域一体化数据要素市场体系
财经 | 深化财税体制改革扎实推动共同富裕

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摘要：共同富裕是社会主义的本质要求，是中国人民的共同期盼，是中国式现代化的重要特征。在中国特色社会主义新时代，财政是国家治理的基础和重要支柱。现代财税体制将为中国共同富裕的实践提供物质基础和制度保障，不断推进共同富裕。中国共同富裕的实践将进一步促使财税体制不断调整与优化。基于区域、城乡收入分配差异，深化财税体制改革服务于中国共同富裕的实践，应该提高直接税的比重，避免出现税收洼地效应，实现政府资

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特稿 | 奋进“十五五”新征程书写内蒙古高质量发展新篇章

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